Пятница, 31 Март 2017 10:46

Определена реальная стоимость грузовых вагонов

Экспертная комиссия, созданная по решению совещания при вице-премьер-министре Владимире Кистионе от 2 марта 2017 года, продолжает свою работу. В состав комиссии входят 15 экспертов – представители Мининфраструктуры, Минэкономразвития, Антимонопольного комитета Украины, члены Национального комитета по промышленному развитию, отечественных вагоностроительных предприятий и 4 представителя УЗ. В предыдущих сообщениях мы писали о ее выводах и решениях от 22 и 24 марта. Очередное заседание Экспертной комиссии по определению реальной стоимости закупки в текущем году Укрзализныцей полувагонов состоялось 29 марта 2017 года в Киеве.

Возник этот вопрос после объявления УЗ в январе 2017 года тендеров на закупку 3000 полувагонов с уровнем ожидаемой стоимости закупки вагонов, который не покрывал даже прямых затрат их производства.  В результате ни один из заводов не подал заявки на участие в тендере,  и они были в третьей декаде февраля отменены.

Рабочая группа Экспертной комиссии 24 марта определила по состоянию на март текущего года стоимость затрат на материалы, комплектующие и энергоносители в 2017 году, которые используются при производстве полувагонов, и пришла к выводу, что средняя величина этих затрат на один вагон составляет 812 359 грн. без НДС.

На заседании 29 марта Экспертная комиссия провела анализ материалов при производстве  полувагона на тележках, модернизированных по проекту С14.01, которые были дополнительно предоставлены девятью (!) предприятиями.  А именно тремя филиалами ПАО «Укрзалізниця» - Дарницким, Панютинским и Стрийским вагоноремонтными заводами, а также ПАО «Днепровагонмаш», «Днепровагонремстрой», «Крюковский вагоностроительный завод»,  акционерными обществами «Азовобщемаш», «Полтавахиммаш» и Опытно-механическим заводом «Карпаты».

По результатам анализа предоставленных заводами материалов комиссией были установлены среднерыночные затраты на оплату труда и транспортно-заготовительные расходы при производстве одного полувагона, которые необходимо учитывать при формировании стоимости закупки полувагона.

В итоге, с учетом решения  рабочей группы комиссии от 24 марта 2017 года, которым были определены средние затраты на материалы, комплектующие и энергоносители и определенных затрат на оплату труда и транспортно- заготовительные операции,  Экспертная комиссия определила расходы на производство полувагона.  Она констатировала, что среднее значение прямых затрат при производстве полувагона в 2017 году на модернизированных тележках по проекту С14.01. составляет 857 427 грн без НДС.

Помните, Укрзалізниця выставила на тендере закупочную цену 833 тысячи грн. А только прямые затраты по состоянию на март составляют более 857 тысяч! И тенденция к увеличению цен на металлопрокат, литье и поковки продолжается.

Исходя из этого, Экспертная комиссия рекомендовала ПАО «УЗ» учесть определенное путем  профессиональной и тщательной экспертизы среднее значение прямых затрат на производство полувагона при подготовке повторных тендеров и формировании бюджета закупки полувагонов на модернизированных тележках в апреле 2017 года.

Решение Экспертной комиссии подтвердили своими подписями ее члены и участники совещания. В том числе независимые эксперты во главе с председателем комиссии Олегом Крехивским,  представители Укрзалізниці во главе с директором по инженерно-техническому обеспечению Владимиром Кротом, директора и главные специалисты заводов УЗ и транспортного машиностроения Украины.

Таким образом, выполнен пункт 2 протокола совещания от 2 марта 2017 года под председательством вице-премьер-министра Владимира Кистиона по вопросам обновления подвижного состава УЗ в 2017 году, которым предписано создать Экспертную комиссию и определить реальную стоимость производства вагонов.

Но ведь в протоколе было 8 пунктов к выполнению. Анализ свидетельствует, что по трем еще не подошел срок. А остальные просто не выполнены. Среди них такие, как разработать программу отечественного локомотивостроения, определиться по количеству и типу грузовых вагонов, которые будут закуплены, привлечь Экспертную комиссию к аудиту технических требований к дизель-поездам, чтобы избежать признаков дискриминации и неравных условий для участия в торгах. Более того, как известно, УЗ объявила тендер на закупку дизель-поездов, технические условия которого прописаны под конкретного производителя – польскую компанию Pesa. А тендер на закупку 20 вагонов межрегиональных поездов локомотивной тяги на 31 марта даже не объявлен, хотя и этот вопрос в числе других был рассмотрен на совещании у вице-премьер-министра Владимира Кистиона и определен к исполнению.

Что это: преступная бездеятельность или умышленные действия УЗ?

Надеемся, ответ на этот вопрос прозвучит на совещании в вице-премьер-министра Владимира Кистиона, которое запланировано на вторник, 4 апреля 2017 года.

Прочитано 909 раз