Среда, 12 Апрель 2017 12:26

АМКУ признал условия тендера на дизель-поезда дискриминационными и обязал ПАО «УЗ» внести изменения

Постоянно действующей административной коллегией Антимонопольного комитета Украины по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок обнародован полный текст решения № 1803-р/пк-пз  от 5 апреля 2017 года  по жалобе Публичного акционерного общества «Крюковский вагоностроительный завод» от 16 марта 2017 года.
 
Коллегией установлено, что Публичное акционерное общество «Украинська зализныця» во время проведения процедуры закупки «ДК 021:2015: 34620000-9 Рельсовый подвижной состав (Дизельный поезд для региональных пассажирских перевозок в трехвагонном исполнении)» допустила нарушения.
Требования тендерной документации в части количества силовых установок, количества мест по классам вагонов, габарита, способа технического выполнения специального устройства для посадки/высадки пассажиров в инвалидной коляске, срока поставки в совокупности признаны Антимонопольным комитетом дискриминационными. Установлено, что техническим требованиям, указанным в тендерной документации, соответствует продукция конкретного поставщика - фирмы «Pesa» (Польша).
 
И это является дискриминацией других возможных участников, в частности ПАО «КВСЗ». Это также является нарушением украинского законодательства об открытости и прозрачности закупок на всех стадиях.
 
Антимонопольный комитет обязал Публичное акционерное общество «Украинська зализныця» внести изменения в тендерную документацию по процедуре закупки дизель-поездов.
 
УЗ не доказала и документально не подтвердила, что всем техническим требованиям к дизель-поездам, заявленным на тендере, соответствует продукция по крайней мере двух производителей. И не обосновала необходимость установления именно таких технических требований. Поэтому АМКУ обязал УЗ внести изменения в технические требования к дизель-поездам.
 
Одним из основоположных моментов жалобы был срок поставки дизель-поездов. Тендер был объявлен не в январе, как предполагалось, а в марте. Подведение итогов в мае. А срок поставки – конец года. Это нереальные сроки для производства такой сложной продукции как дизель-поезда в количестве 6 штук, если только для производства дизельных установок требуется не менее 9 месяцев. На заседании АМКУ Укрзализныця не опровергла данную информацию. Поэтому и по поводу сроков поставки Антимонопольный комитет обязал УЗ внести соответствующие изменения.
 
КВСЗ сообщает об этом именно сегодня, потому что обнародован полный текст решения АМКУ. Информация о резолютивной части решения Антимонопольного комитета стала известной еще 5 апреля из поста Государственного уполномоченного АМКУ Агии Загребельской в Фейсбуке. Она мгновенно разошлась по всем украинским СМИ, информацию о принятии решения в пользу КВСЗ сообщили такие рейтинговые ресурсы как ЛигаБизнес, Зеркало недели, Интерфакс и другие центральные и региональные СМИ.
 
КВСЗ благодарит средства массовой информации за внимание к проблеме, поддержку отечественного производителя и  гражданскую позицию.
 
К сожалению, в Украине уже есть печальный опыт лоббирования иностранных поставщиков: многие помнят 2010 год, когда были заказаны поезда из Кореи, вместо того, чтобы приобрести отечественные. Ни тогда, ни впоследствии не было дано должной оценки «хюндайскому синдрому» - безосновательному размещению заказов за рубежом на ту продукцию, которую можно изготавливать в Украине. Поэтому и стало возможным практически повторение опыта: прописывание тендера на дизель-поезда под польского производителя. Позиция Антимонопольного комитета Украины призвана положить конец подобной практике.
Прочитано 671 раз