Понедельник, 07 Декабрь 2020 11:22

КВСЗ обратился к Премьер-министру Украины с письмом о работе отрасли машиностроения и обновлении парка грузовых вагонов

vagoni list

vagoni list
Председатель правления ПАО «КВСЗ» Максим Крамаренко обратился к Премьер-министру Украины Денису Шмыгалю, Министру по вопросам стратегических отраслей промышленности Олегу Урускому, Министру инфраструктуры Владиславу Криклию, Министру развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорю Петрашко с письмом «О работе отрасли машиностроения и обновлении парка грузовых вагонов».

 В нем говорится о том, что за последние 9 лет в вагоностроительной отрасли Украины количество работающих предприятий сократилась в 3 раза (с 18 предприятий в 2011 году до 6 в I полугодии 2020-го). Произошло рекордное сокращение количества рабочих мест в отрасли - в 2,5 раза (в ПАО «КВСЗ» - в 1,4 раза). Падение объемов реализации грузовых вагонов отечественными предприятиями в 2020 году (по отношению к 2011 году) составит около 95%. Катастрофически - в 53 раза! - снизился экспорт грузовых вагонов.

Падение машиностроительной отрасли Украины в целом по результатам 10 месяцев составило 20,4% по отношению к соответствующему периоду прошлого года. При этом:

 1. За 4 месяца 2020 года доля вагонов УЗ в грузовых перевозках Украины составила 17%, а в мае этот показатель не превышал 10%! Доля иностранных вагонов, которые задействовали в перевозках грузов в течение 2019 года, достигала 29%, а в 2020 году - 17% (письмо АО «Укрзализныця» № Ц-1/4-80/1510-20 от 01.06.2020 г.).

2. Доля вагонов с истекшим нормативным сроком службы в парке УЗ составляет 75% или 79,3 тыс. вагонов (письмо АО «Укрзализныця» № Ц-2-80/1876-20 от 25.06.2020 г.). Для сравнения: в парке частных компаний Украины этот показатель составляет 36%.

3. По оценкам экспертов, в ближайшие годы нормативный срок эксплуатации иссякнет еще у порядка 8 тыс. вагонов собственности АО «Укрзализныця».

Указанные факты свидетельствуют о том, что национальный оператор неизбежно теряет свои позиции на рынке и конкурентоспособность, в частности, в экспортно-импортных и транзитных перевозках! Без государственной поддержки АО «Укрзализныця» не сможет преодолеть текущее кризисное состояние. Последствия - невыполнение доходной части финплана и технический дефолт, который имел место в 2015 году.

Несмотря на это, на сегодняшний день остаются невыполненными поручения Премьер-министра Украины №32748/0/1-20 от 03.08.2020 г. по результатам рабочей поездки в Полтавскую область (28 июля 2020 г.). Предложения и попытки машиностроителей и Министерства инфраструктуры Украины найти компромиссный для всех участников рынка вариант всегда наталкиваются на сопротивление как со стороны частных операторов-перевозчиков (эксплуатирующих устаревшие вагоны), так и со стороны отдельных государственных ведомств.

Особое возмущение вызывает решение Государственной регуляторной службы Украины (№678 от 12.11.2020 г.), которым она отказала в согласовании проекта приказа Мининфраструктуры «Об утверждении Порядка установления запрета эксплуатации грузовых вагонов на железнодорожном транспорте». Ее аргументы не являются компетенцией данного ведомства, ведь описывают не регуляторные аспекты, а экономические, которые предварительно были согласованы с Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства.

Считаем необходимым вмешаться в эту ситуацию, ведь такое отношение ГРС к данному вопросу не учитывает текущую ситуацию, прежде всего, безопасность перевозок. Это приносит государству убытки и риски.

Дальнейшее игнорирование ситуации и отсутствие системной государственной поддержки промышленности неизбежно приведет Украину к полной потере вагоностроительной отрасли, а железнодорожный сектор - к неэффективному расходованию государственных средств на ликвидацию последствий эксплуатации устаревших грузовых вагонов.

Требуем выпустить распорядительный документ Кабинета Министров Украины относительно поэтапного обновления парка грузовых вагонов АО «Укрзализныця» в период 2020-2025гг., в котором предусмотреть:

1. Продление действия запрета на ввоз из РФ грузовых вагонов, бывших в употреблении, а также его распространение на вагоны из других стран колеи 1520 мм, в т.ч. в режиме временного ввоза.

2. Утверждение Приказа Мининфраструктуры «Об утверждении Порядка установления запрета эксплуатации грузовых вагонов на железнодорожном транспорте», в котором следует предусмотреть сроки проведения плановых ремонтов грузовых вагонов после продления им срока службы по завершении капитального ремонта:

  • капитальный ремонт грузовых вагонов после капитального ремонта с продлением срока службы проводится в два раза чаще;
  • первый деповский ремонт грузовых вагонов по окончании капитального ремонта с продлением срока службы выполняется через 50 тыс. км пробега или через 1 год;
  • реализацию проекта по обновлению парка только АО «Укрзализныця» как минимум 12-15 тыс. вагонов ежегодно, в котором необходимо предусмотреть:

- график списания грузовых вагонов АО «Укрзализныця» с истекшим сроком эксплуатации на ближайшие пять лет (с четким  определением номенклатуры и количества вагонов по годам);

- график обновления парка грузовых вагонов АО «Укрзализныця» (с четким определением номенклатуры и количества вагонов по годам). При этом следует учесть, что дополнительное повышение эффекта от обновления парка возможно за счет постепенного введения в эксплуатацию инновационных вагонов с улучшенными эксплуатационными характеристиками.

3. Перечень государственных и коммерческих банков для заключения с АО «Укрзализныця» лизинговых / кредитных сделок (по ставке не выше 8% годовых).

4. Источники финансирования лизинговых / кредитных ставок в размере 8%.

Прочитано 116 раз